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供销社是壮大县域集体经济的主力军

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导语:党的十九大把壮大集体经济作为实施乡村振兴战略的重大举措,顺应了新形势下以生产合作、供销合作、信用合作、消费合作和村民委员会集体经济发展的需求,必将推动集体经济在广大农村带领群众实现共同富裕作出积极贡献,加快发展跟上国有经济、民营经济的步伐成为支撑全县经济社会发展的重要力量,在这支力量中,供销合作社必将发挥着主力军的作用。

党的十九大报告强调指出:“实施乡村振兴战略,壮大集体经济”,体现了党中央把壮大集体经济作为推动乡村振兴的重大战略部署,体现了党中央把壮大集体经济提升到实现党的目标战略高度。

我国的集体经济指的是农村中的生产合作、供销合作、信用合作、消费合作的一系列合作经济和村民委员会的集体经济。1951年10月开始,镇远县供销合作社和各区供销合作社相继建立起来,到1990年供销网点遍布全县广大农村,体现了生产、供销、信用、消费合作全领域,为全县经济发展做出了贡献,供销社在当时的集体经济发展中发挥着主力军作用。

学习党的十九大精神,结合当前供销社综合改革发挥“党和政府服务三农的骨干力量”的定位,新的时期,镇远县供销社面临着难得的发展机遇,必须抢抓新一轮供销社综合改革的历史机遇,继续扮演着壮大集体经济主力军的作用。

一、新时期集体经济的特征

集体经济是社会主义市场经济的重要组成部分,建国初期的农村集体经济体现为人民公社、生产大队。新时期农村集体经济主要体现为:农民专业合作社、信用合作社、社员股金服务社、供销合作社、消费合作社、村民委员会等集体经济形式。具有以下特征:

生产资料集体所有:主要指合作经济组织在生产合作过程中,村民可以以土地、房屋、山林等资源入股,也可以以现金入股,合作社用村民入股的生产资料发展生产,入股村民积极参与各项生产活动,生产产生的利润按入股额度进行分红享有收益。

经营管理集体决策:入股的村民成不论入股额度大小,平等地成为合作经济组织的一员,每个组织成员均享有在组织内部的选举投票表决权,体现了集体经济组织的集体决策。

经营成果集体共享:在按照入股额度不同进行分配经营成果的前提下,也可以按照集体组织涉及的范围采取一定的普惠分红政策,让不是集体经济组织的成员也可以享受的集体经济的红利。

二、供销社在壮大集体经济中的优势

供销社有党的职能定位优势。2015年,党中央、国务院下发了关于深化供销社综合改革的决定,省委、州委、县委相继结合实际出台了相应的深化供销社综合改革的一系列政策措施,深化改革为供销社明确了职能定位为:供销社是党和政府为农服务用得上、抓得住的骨干力量。党对供销社的职能定位体现了供销社的独特优势,农村要实现共同富裕,就必须壮大集体经济。供销社就是集体经济组织,长期面向农村农民和农业开展业务,供销社系统比党和政府的其他部门更加熟悉农村、了解农民、贴近农业。

供销社有长期服务农村的经验优势。供销社从成立至今,主要业务面向农村农民农业,农资供应、农产品收购是供销社的传统主营业务,80年代的供销人更是靠扁担、背篼走村串户开展业务,至今供销系统还把“扁担精神、背篼精神”作为供销人牢记和学习的精神力量。

供销社有服务农村的新业务优势。新时期新形势下,供销社积极开拓新业务。农村电子商务、农村社员股金、农产品开发和购销等都积极适应新形势和新业态,风生水起,广大农民群众再次感叹“供销社回来了”。

三、供销社在壮大集体经济中的探索实践

紧紧抓住新一轮供销社综合改革的机遇,充分利用县委政府给与的改革政策,镇远县供销社真正发挥供销人的“扁担精神、背篼精神”,在壮大集体经济中勇于探索、积极作为。

恢复基层供销社。结合镇远实际情况,在大地乡党委政府的支持下,采取村建合作社、乡建合作社联合会,一套人马两块牌子的方式组建大地乡基层供销合作社。大地乡共四个村,每个村由村两委组建一个农民专业合作社,在四个村的农民专业合作社联合的基础上组建大地乡农民专业合作社联合会(民间组织),县供销合作社与联合会协商,投资3万元组建了大地乡基层供销合作社。大地乡基层供销合作社的主营业务为:农产品销售、农资供应、社员股金服务、农村电子商务、烟花爆竹销售等。今后将按照大地乡的经验,按照综合改革的目标任务,逐渐在全县推开。

建立新型农产品基地。按照党的十九大关于我国社会主要矛盾的定位和国家、省、州、县关于农业供给侧结构改革的精神,紧密结合镇远县山地农业的实际,建立三个新型农产品基地。一是山背有机米基地。贯彻省委提出黔货出山、州委提出打造有机第一州、县委争创有机示范县的政策精神,县供销社在江古镇山背村肖家大院注册组建“镇远县山背有机农业农民专业合作社”,吸收村民入社38户,采取流转土地方式建立起镇远有机米基地52亩,申请注册“零供销”商标,打造零供销牌有机镇远贡米品牌。今年生产大米2万斤,投资17.6万元,产值18万元,预计明年实现盈利;二是打造“冷库+基地”模式农产品基地。在大地乡实施46.5万元的“冷库+基地”扶贫项目,建立一个300立方冷库和一个50亩蔬菜基地;三是建立高端食用菌基地。与江古村合作,利用江古村的基层党建集体经济项目,建立一个10亩地的羊肚菌基地。

壮大集体企业。一是成立农民专业合作社联合社。针对当前全县各农民专业合作社规模小、抗风险能力弱、生产技术水平低、市场经营差等特点,为了形成一个抱团发展的局面,县供销社主动与各农民专业合作社沟通,成功联合8家农民专业合作社注册组建成“镇远县聚鸿农产品农民专业合作社联合社”,今后逐步发展壮大,将全县农民专业合作社吸收加入到联合社中来;二是成立镇远县蔬香生态农产品供销有限公司。公司主要经营为全县学校、机关单位、企业食堂配送食材,农产品基地建设和设计、开发、电商业务;三是创办山背有机农业农民专业合作社。开展有机产业的发展,通过生产有机米带动农村产业兴旺,通过产业发展促进肖家大院乡村旅游,最终打造通过集体经济发展推动乡村振兴的镇远经验、镇远模式。

四、供销社在壮大集体经济中需主动作为

镇远县供销社必须在学习宣传贯彻党的十九大精神中充分发展为农服务的职能和宗旨,认真学习领会党中央关于壮大集体经济推动乡村振兴的战略部署,积极主动作为。

实施壮大集体经济示范。发挥好山背有机农业农民专业合作社的作用。把山背肖家大院的集体经济发展起来、壮大起来,让肖家大院全体村民在壮大集体经济中实现共同富裕,为全县壮大集体经济推动乡村振兴提供经验和样板。谋划好明年的有机基地建设规模、生产标准、产品设计、销售渠道等,确保实现效益。实施肖家大院乡村旅游高标准策划、规划,制定旅游发展计划,通过3—5年的努力,把肖家大院打造成壮大集体经济推进乡村振兴的样板。

夯实壮大集体经济基础。抓好恢复基层供销社工作,通过恢复基层供销社发展壮大社员队伍和力量,通过经济的措施把广大农民群众团结到供销合作这个平台上来,把广大农村经济组织团结到供销合作这个阵地上来,真正体现供销社是党和政府为农服务的骨干力量的职能定位。发展好社有集体企业,完成镇远县供销有限责任公司的组建工作,发展好县供销社全资企业、控股企业、参股企业,体现集体经济的普惠利益分享优势。

破解县、乡、村集体经济联合难题。当前,整个供销系统虽然具有点多面广的优势,但是各自为阵、单打独斗、市场竞争力低下是最大的现实问题。全国供销系统那么多的资源优势,确少见外贸出口、连锁、上市等一些优质大型企业。镇远县供销社在新一轮的综合改革中,镇远县将采取参股、直接投资、直接创办等方式,把全县供销资源进行统筹经营,形成较强的市场竞争力,成为继全县国有企业、民营企业之后为全县经济社会加快发展贡献力量的集体企业。

国有经济、民营经济在当前全县经济社会发展中发挥着主导力量作用,但是,以农民生产合作、信用金融合作、供销销售合作、消费合作和村民委员会集体经济为主要体现形式的集体经济呈现出蓬勃发展的态势,更是迎来了党的十九大关于“壮大集体经济”的战略部署,全县集体经济一定会逐步赶上国有经济、民营经济的步伐,成为全县经济社会发展的一支重要力量,在这支力量中,镇远县供销合作社将发挥着主力军作用。

(镇远县供销社党组书记主任田刃)


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